1998年2月20日,北京市统战部长会议召开。市委书记、市长贾庆林在会上要求全市各级党组织齐心协力,真抓实干,巩固和发展北京市爱国统一战线,为实现党的十五大提出的宏伟目标,为建设好伟大祖国的首都,创造更加辉煌的业绩。
贾庆林强调,要牢牢把握大团结大联合的主题,做好新时期首都的统战工作。当前,摆在全市统一战线面前的首要任务,就是贯彻十五大精神,围绕实现跨世纪宏伟目标,搞好大团结大联合,这也是统战工作的主题。把握大团结、大联合的主题,要注意把握好以下几个环节;一是要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派合作共事,巩固共产党同党外人士的联盟。继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化;二是要牢牢树立统一战线为经济建设服务的指导思想。统战工作只有牢牢地树立为经济建设服务的指导思想,才能充分体现自身的价值,也才能更加富有活力;三是要高举爱国主义、社会主义两面旗帜。这是各族人民团结奋斗的强大精神力量。我们要高举这两面旗帜,围绕着有利于实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标,团结一切可以团结的阶级、阶层,党派、团体和个人;四是要正确处理统一战线中的人民内部矛盾。对于统一战线中的人民内部矛盾,特别是政治是非和思想认识问题,不能用行政命令的方法,强制的方法,只能按照“团结-批评-团结”的公式,用民主的方法,摆事实讲道理的方法,通过耐心细致工作去解决。他说,要充分发挥统一战线的优势,更好地服务和促进首都改革、发展和稳定。全市各级统战部门要充分发挥统一战线的优势,进一步增强服务意识和参与意识,自觉围绕经济建设中心开展各项活动,使统一战线的各项工作与首都改革、发展、稳定更加紧密地结合起来。要调动广大知识分子,特别是中高级知识分子和各方面学有专长的专家学者的积极性,围绕改革与发展献计献策,做好工作。各级统战部门都要认真研究、积极探索、充分发挥统一战线自身优势的途径和办法,抓住新机遇,提出新思路,迈开新步伐,为经济发展作出新的更大的贡献;要为推进民主法制建设服好务。建设社会主义民主政治,实行依法治市,需要通过统战工作,努力团结社会各界力量,健全民主制度,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推进决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。要充分发挥各民主党派和无党派人士的积极作用,完善民主监督制度,以帮助我们改进工作,防止官僚主义、克服腐败现象。统战部门要多做凝聚人心、团结鼓劲、理顺情绪、化解矛盾的工作,为实现党的基本路线和我们的奋斗目标创造稳定的社会环境;要为发展首都文化服好务。北京聚集了56个民族,5个主要宗教团体,是专家学者,民族宗教代表以及各界代表性人物集中的地方,这些重要的资源是繁荣中华民族文化的源泉,是大力发展首都文化产业的基础。各级统战部门的同志,应当充分利用这些有利条件,通过有效的组织形式,为建设精神文明的“首善之区”作出更大的贡献。
贾庆林指出,要突出重点,努力拓宽统一战线的工作领域。第一,要进一步建设好党外代表人物队伍。积极协助民主党派、工商联加强思想建设和领导班子建设,在党派、团体、民族、宗教、归侨侨眷、无党派人士等方面认真选拔和培养代表人物,把那些能与共产党亲密合作,有一定代表性和较强参政议政能力的代表人物充实到队伍中来。第二,要充分发挥民主党派政治协商、参政议政、民主监督职能,继续加大工作力度,为民主党派发挥作用,创造有利条件。第三,要切实加强民族、宗教工作。民族工作要突出培养民族干部的配备工作。坚持质量与数量并重的方针,加强少数民族优秀年轻干部队伍建设。要全面、准确贯彻执行党的宗教政策,依法加强宗教事务管理。第四,要继续加大非公有制经济代表人士工作的力度。一方面,鼓励非公有制经济代表人士积极响应党和政府的号召,放手发展自己的事业。一方面,加强思想教育和政治引导,使他们自觉地遵守党的方针政策和国家的法律法令。第五,要认真做好党外知识分子工作。要根据新时期党外知识分子的特点,掌握基本状况,建立联系制度,强化工作手段,开展各项工作。第六,要多渠道、多形式地开展海外统战工作。不失时机地继续扩大海外统战工作成果,加强与香港、澳门各界爱国人士和有关团体的接触、联系,推进京台、京港、京澳经贸与技术合作,进一步扩大我市统战工作在海外的影响。
贾庆林说,要加强和改善党对统战工作的领导。在统一战线问题上,任何时候都不能削弱或放弃党的领导。各级党委要从战略高度充分认识新时期统一战线工作的重要地位和作用。党政领导干部要认真学习邓小平新时期统一战线理论,增强执行党的统一战线方针政策的自觉性。要把统战工作列入党委的重要议事日程,纳入党建目标责任制,逐层负责,逐级考核,真正做到有布置,有检查,有总结。党政主要领导要带头做好统战工作,参加重要统战会议和活动,深入群众,广交党外朋友,积极向党外人士宣传党的统一战线的方针政策。新的形势和任务,对统战工作提出了新的更高的要求,各级党委和统战部门一定要立足当前,着眼长远,把加强对统战干部的培养、教育作为一件大事来抓。要组织广大统战干部深入学习邓小平理论和十五大报告,进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育,努力增强做好统战工作的光荣感、责任感和使命感。要抓好统战系统领导班子建设,增强领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力,努力学习、掌握和运用统战工作的理论和专业知识解决实际问题,把各级统战部门的领导班子和干部队伍建设成为政治坚定、工作勤奋、廉洁奉公、团结合作的坚强集体。
市政协副主席、市委统战部部长沈仁道在会上总结了1997年全市统战工作,部署了今年的工作任务。去年,在市委的领导和中央统战部的指导下,北京市统战系统围绕香港回归祖国和十五大召开,积极开展了一系列有影响的活动;协助各民主党派顺利完成换届任务,坚持和发展了党领导的多党合作和政治协商制度;充分发挥统一战线优势,为首都的两个文明建设作出了贡献;加强干部培训,转变工作作风,统战干部队伍的整体素质有了明显提高;加强统战调研、宣传、信息工作,进步提高了工作水平。1998年要以加强统一战线两支队伍建设为重点,为统一战线面向新世纪提供坚实的组织保证;坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,为民主党派、各界人士履行参政议政、民主监督的职能创造条件;深入调研,抓住重点,认真做好新形势下的民族、宗教工作;适应深化改革的需要,大力加强经济领域统战工作;反映情况,举荐人才,进一步做好党外知识分子工作;多渠道,多形式地开展海外统战工作,为北京市发展开放型经济服务;进一步加强统战调研、宣传和信息工作。
会上,市委统战部常务副部长傅镇岳传达了全国统战部长会议精神。市领导陈广文、李志坚、杜德印、徐锡安、段柄仁、刘敬民、卢松华等出席会议。各区、县、局、总公司、大专院校,市统战口各单位主管统战工作的领导和统战部长参加了会议。