近年来京津冀地区大气污染治理工作受到高度重视,中央支持力度不断加大,京津冀区域大气污染防治“联动”机制逐步完善,大气污染联合防治工作有效推进。经过调研,并在充分考量京津冀地区空气污染治理进展成效和环境质量目标的基础上,重点从完善区域大气污染联合治理体系的角度,分析存在的主要问题,并提出对策建议。
一、京津冀地区大气污染联合防治存在的主要问题
(一)三地污染程度不同,执行排放标准差距大。(二)机动车排放污染严重,成为最难治理的区域污染源。(三)经济发展不平衡,河北治理投入难保障。
二、主要对策建议
(一)建立财政协同投入机制、实施“京津援冀治污工程”
可参照对口援藏、援疆模式,实施“京津援冀治污工程”。
(二)严格排放标准,建立“依标治污”新模式
1.完善区域排放标准限值体系。2.严格落实排放标准实施制度。 3.积极发展标准的技术和产业支撑体系。
(三)建设完善的铁路网络体系,有效降低公路运输污染
1.从战略高度协调推进区域交通一体化的综合交通运输体系建设和机动车污染治理。 2.京津冀交通一体化应优先建设完善铁路网。 3.建立完善的区域铁路网络。
(四)实行“车油同步”政策,构建区域机动车环保监管体制
加大力度推进天津、河北尽早将车用燃油质量和入市新车提升到第五阶段标准,减少天津、河北机动车的排放量。
构建区域机动车监管体制。